Dagopvangbezoekers
Resultaten (titel verborgen)
De dagopvang Spilsluizen (en voor 2024 de beide voorzieningen Kostersgang en de Open Hof) in Groningen wordt bezocht door mensen die incidenteel langskomen, maar kent ook min of meer vaste bezoekers. Naast diverse diensten voor dak- en thuisloze personen, zoals begeleiding bij financiën en contacten met instanties, zijn er ook bezoekers welkom met stabiele huisvesting.
Sinds augustus 2023 werken de dagopvangvoorzieningen Open Hof en de Kostersgang (Leger des Heils) samen aan de locatie aan de Spilsluizen (voormalige locatie van de Open Hof) in Groningen. In november 2023 is de dagopvang Kostersgang gesloten en is er in de gemeente Groningen nog één dagopvangvoorziening: dagopvang Spilsluizen (Leger des Heils). Deze voorziening is dagelijks geopend van 10:00 tot 19:00 uur. De dagopvang Spilsluizen heeft daarmee ruimere openingstijden dan de voormalige twee dagopvangvoorzieningen.
Tabel 7 geeft een overzicht van het aantal unieke bezoekers per jaar. Op dezelfde dag kon iemand zowel de Kostergang bezoeken als de Open Hof. Daarom is het aantal unieke bezoekers lager dan de som van bezoekers van beide dagopvangvoorzieningen.
We zien dat het aantal dagopvangbezoekers eerst toeneemt van 519 personen in 2021 tot 640 in 2023. Het jaar 2024 was een jaar waarin de samenvoeging van de twee voormalige voorzieningen tot één dagopvang aan de Spilsluizen werd gerealiseerd. In 2024 bezochten in totaal 562 personen de dagopvang en in 2025 daalde dit aantal tot 496.
Tabel 7: Bezoek aan dagopvang per kalenderjaar 2021-2025
| Dagopvangvoorziening | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
|---|---|---|---|---|---|
| Kostersgang | 352 | 442 | 506 | - | - |
| Open Hof | 306 | 320 | 336 | - | - |
| Spilsluizen | - | - | - | 562 | 496 |
| Totaal unieke personen | 519 | 589 | 640 | 562 | 496 |
Sinds de overgang van twee dagopvangvoorzieningen naar één dagopvang in 2024 is sprake van een daling van het bezoekersaantal. Een verklaring voor de terugloop in bezoekersaantallen kan op basis van de beschikbare gegevens niet met zekerheid worden vastgesteld. Meerdere factoren zouden een rol kunnen spelen. Zo kan de afname van de totale opvangcapaciteit door het samenvoegen van twee dagopvangvoorzieningen tot één locatie van invloed zijn geweest op het totaal aantal bezoekers. De organisatorische overgang van de opvanglocatie van de Open Hof naar het Leger des Heils kan ertoe hebben geleid dat een deel van de oorspronkelijke bezoekers van de Open Hof afziet van bezoek aan de opvang Spilsluizen.
De laatstgenoemde verandering is in tabel 8 zichtbaar. We stelden vast dat in 2021 van 46% van de dagopvangbezoekers ook als dak- of thuisloos is geregistreerd (N.B. geregistreerd als gebruiker van (nood)opvangvoorzieningen, als briefadreshouder of als persoon die in de openbare ruimte slaapt of tijdelijk overnacht bij familie, vrienden of kennissen). In 2025 was 55% van de dagopvangbezoekers geregistreerd dak- of thuisloos. Met andere woorden, de dagopvang wordt meer bezocht door mensen die daadwerkelijk dak- of thuisloos zijn.
Tabel 8: Het aantal dagopvangbezoekers dat is geregistreerd in verband met dak- en thuisloosheid per kalenderjaar 2021-2025
| 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|
| Dagopvangbezoekers geregistreerd in verband met dak- of thuisloosheid |
46% | 41% | 51% | 52% | 55% |
De samenhang tussen dagopvangbezoek en overnachtingen in de MO kan op twee manieren worden geanalyseerd. Waar in de vorige analyse werd gekeken naar het aantal dagopvangbezoekers dat in de MO overnacht, wordt hier de omgekeerde vraag gesteld: welke geregistreerde dak- en thuisloze personen bezoeken ook de dagopvang? Om deze vraag te beantwoorden hebben we bepaald hoeveel dak- en thuisloze mensen in een kalenderjaar ook gebruikmaken van de dagopvang (zie tabel 9).
De helft (51%) van de personen die in de gemeente Groningen overnachten in de openbare ruimte is in 2025 een dagopvangbezoeker. Drie vijfde (59%) van de gebruikers van de noodopvang bezoekt in 2025 ook de dagopvang aan de Spilsluizen. Van de mensen die tijdelijk overnachten in de maatschappelijke opvang bezoekt 19% de dagopvang. Gebruikers van de vrouwenopvang doen geen beroep op dagopvang.
Volgens tabel 9 is 33% van de briefadreshouders in de provincie Groningen dagopvangbezoeker. We zijn nagegaan hoeveel personen met een briefadres in de gemeente Groningen bezoeker zijn van de dagopvang Spilsluizen in 2025: dat blijkt 47% te zijn. Van de personen die een briefadres hebben in één van de zeven Groningse gemeenten bezoeken zes personen (4%) de dagopvang aan de Spilsluizen.
Tabel 9: Het aantal geregistreerde dak- en thuisloze mensen dat dagopvangvoorzieningen bezoekt naar verblijfscategorie (ETHOS-light) per kalenderjaar 2021-2025
| Verblijfscategorie | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
|---|---|---|---|---|---|
| In openbare ruimte | 73% | 75% | 67% | 58% | 51% |
| In noodopvang | - | 78% | 67% | 71% | 59% |
| In maatschappelijke opvang | 28% | 21% | 25% | 21% | 19% |
| In vrouwenopvang | 0% | 0% | 0% | 0% | 0% |
| Bankslapen bij familie, vrienden, bekenden | 22% | 11% | 16% | 15% | 8% |
| Onbekende verblijfplaats (briefadreshouders) | 59% | 43% | 55% | 42% | 33% |
| Totaal * | 26% | 22% | 25% | 22% | 18% |
Tabel 10 laat de verdeling zien van dagopvangbezoekers tot en met 27 jaar en van 28 jaar en ouder; ook de verdeling tussen mannen en vrouwen. Tabel 4 in de bijlage van dit rapport geeft de precieze aantallen uitgesplitst naar leeftijdscategorie en geslacht weer. In 2025 was 8% van de personen die een bezoek brachten aan de dagopvang Spilsluizen jonger dan 28 jaar; van de bezoekers is 8% vrouw.
Tabel 10: Het aantal dagopvangbezoekers naar leeftijd en geslacht per kalenderjaar 2021-2025
| Dagopvangbezoekers | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
|---|---|---|---|---|---|
| Naar leeftijd: | |||||
| 18-27 jaar | 10% | 11% | 8% | 11% | 8% |
| 28 jaar en ouder | 86% | 85% | 91% | 88% | 92% |
| Onbekend | 4% | 6% | 1% | 1% | 0% |
| Naar geslacht: | |||||
| 18-27 jaar | 7% | 10% | 9% | 12% | 9% |
| 28 jaar en ouder | 91% | 89% | 90% | 87% | 91% |
| Onbekend | 1% | 1% | 1% | 1% | 0% |